建言献策谋发展 凝聚共识谱新篇——2019年滨江区政协工作亮点回眸

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  2019年,是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年,中共中央首次召开政协工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为人民政协事业发展进一步指明了前进方向、注入了强大动力。

  2019年10月25日至26日,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在浙江调研政协工作期间,专程到滨江视察委员企业——正泰集团,这对滨江区政协而言,是极大的鼓舞。过去一年,滨江区政协也努力在大时代中交出了一份美丽答卷:立案提案 69 件,其中已经解决和基本解决的64件,占92.8%,创历年新高;推出“履职菜单”,为委员量身定制56项履职活动;听民情,解疑难,助推高质量发展,走访企业 70余家,社区9个,委员(群众)160人次,协调解决(含交办)问题20余个,在务实为民中体现政协担当……

  刚刚到来的2020年是高新区成立30周年,也是全面实施《推进世界一流高技园区建设发展纲要》的开局之年,是贯彻落实中央和省委政协工作会议、市委政协工作专题会议精神的深化之年。

  据悉,中共滨江区委将适时召开政协工作会议,完善出台新时代加强和改进人民政协工作的实施意见,把学习贯彻成果转化为推动政协工作高质量发展的实际行动。

  

   拓展新平台,提升协商议政质效

  做好新时代政协工作,要坚持“建言”与“资政”相统一。过去的一年,滨江区政协不断拓展新平台,努力做到建言精准、资政有效,积极提升协商议政质效。

  滨江区政协积极聚焦中心工作深化协商民主,在党委中心工作的大局下思考、谋划、行动,确保履职议题与党政中心工作同轴运转、同向推进。在此基础上,练好调查研究基本功,,确保每项协商议题都把脉准、分析透、建言精,真正为党委政府科学民主决策提供有益参考。

  其中,最大的亮点是不断创新协商形式,提升协商规格。例如,滨江区政协积极推进“请你来协商”平台建设,全区共设主平台1个、街道分平台3个,推动政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合。在全年开展的2次常委会会议协商、7次主席会议协商和6次专题会议协商中,区委书记王敏、区长李志龙和区党政分管领导分别参加会议,与区政协常委、委员、企业家(市民)代表面对面沟通交流,真诚听取各方意见建议,区政协常委会、专委会积极发声,提出意见建议117条,充分展示了政协集体智慧和委员风采。

  通过“请你来协商”活动,不少问题得到落实与解决。比如,用科技手段打造知识产权保护高地“请你来协商”活动后,相关单位如市场监管局、科技局等认真履行协商承诺,使得企业知识产权保护与服务意识不断强化;知识产权服务水平进一步提升,真正实现“最多跑一次”;区内企业知识产权保护合作力度不断加大;用科技手段保护知识产权的理念逐步形成。

  对每一次协商活动取得的成果,滨江区政协均以社情民意专刊信息等形式报送给区委、区政府及相关部门,促进协商成果的运用、转化。如“重点提案办理、用科技手段打造知识产权保护高地、校外培训机构规范管理、城市网格化管理、校园建设、社区用房”等6次协商活动,共形成意见建议27条,相关部门和街道积极采纳,既有力推进了相关职能部门工作,又有助于达成共识,形成合力。

  

   打造新模式,合力推进民主监督

  滨江区政协不断完善监督制度、丰富监督形式,采取集体视察、选派民主监督员、专项监督、联动监督、联合监督等多种方式深化民主监督,使形式与内容兼顾、过程与结果并重。全年共组织开展主席会议视察活动4次,委员视察活动5次,监督助推律师队伍建设、智造供给小镇创建、人才公寓建设和管理、生命健康产业成长、科创板上市等工作。

  例如,滨江区政协积极探索“专委会+民主监督小组”的模式。具体由各专委会主任担任各民主监督小组组长,民主监督员从专委会成员中产生,保证监督小组的专业性和监督工作的规范性。各专委会围绕对口联系部门、街道重点工作,加强对接、主动沟通、充分协商,开展主题鲜明、内容丰富、方法灵活的监督活动。

  依托这一模式,去年7月,滨江区政协组织部分委员开展网格管理专题视察活动。委员们一行实地踏看了金东方社区智能便民驿站、网格员走访巡查服务时数榜、网格工作情况墙等,针对存在的网格员不专、平台不互通等问题,委员们提出了不少意见建议,充分发挥专家库和智囊团作用,推动城市管理再上新台阶。

  而在民生热点——引导全社会积极推进垃圾分类工作中,滨江区政协以界别为单位,组建15个监督组,对应联系全区60个社区,并对各商业综合体开展专门监督,形成全覆盖的监督网络。同时,将深化垃圾分类民主监督列入委员全年履职菜单,组织委员深入基层社区,监督在一线,争当“垃圾分类新时尚”的宣传者、实践者。

  通过“专委会+民主监督小组”这一模式,滨江区政协就推进公租房建设和管理、推进区“医联体”发展、提升安置房技防水平、垃圾分类、老旧小区加装电梯等问题,提出监督建议25条,助推相关工作更好开展。进一步加强与省、市政协三级联动,围绕“推动支持民营企业各项政策落实,打造国际一流营商环境”“最多跑一次”等内容开展专项民主监督和联动监督,强化监督合力。

  此外,滨江区还积极构建提案办理“联合体”,推动监督建议的落实办理。提案交办后,成立以政协分管副主席为引领,以承办部门为主体,区政府办公室、政协各专委会及各界别、提案人等共同参与的提案办理“联合体”,各部门密切配合,分别承担起提案办理、指导服务、协商督办、提案办理评价、提案质量评议等职责,形成合力,共同推进提案办理。一年来,提案办理“联合体”共开展活动8次,实现提案质量和办理质量双推动。

  

   广交新朋友,汇聚团结各界力量

  去年,滨江企业上市捷报频传。该区新增上市公司7家,累计培育上市公司49家,新三板挂牌企业累计106家,上市公司数量在全市比重超过四分之一,并成为全省上市公司最密集的地区之一,拿下了新增和累计上市公司数量的“双料冠军”。

  在全省县(市)区的这场“竞技比赛”中,高新区(滨江)迎来“上市潮”的背后,一定程度上离不开滨江区政协的“赋能”。滨江区政协先后举办“科创板的定位及未来展望”“资本如何支撑创新创业创造”等论坛,邀请专家深度解读科创板的政策规则,为企业在科创板上市把脉开方。区内科技创新型企业纷纷表示,通过这样的活动,对科创板上市规则有了更加全面清晰的了解和掌握,增强了在科创板上市的信心。

  事业兴衰,关键在人。滨江区政协积极支持企业家联谊会、书画院、文史研究会等社团开展团结联谊活动,努力画大同心圆,汇聚向心力。

  习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用。

  滨江区政协广泛增进各界联络交往,深化同社会各界,尤其是“两新”组织和新社会阶层代表人士的密切交往,不断加大纵向沟通,扩大横向交流。例如,发挥辖区省、市政协委员和高层次人才作用,创建首个市政协委员滨江联络组工作站,通过邀请他们参加政协活动,开展履职互动,以工作联动促进情感联络,营造各界共同关心支持滨江发展的生动局面。(本站编辑 祝婷兰摘编)

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